LAW-KONSULT.RU

Как правильно вступить в наследство

law-konsult1.jpg

Последние материалы

§ 2. Оформление и охрана наследственных прав

  • Уже отмечалось, что с момента принятия наследства оно считается принадлежащим наследникам. Однако в ряде случаев одного лишь принятия наследства недостаточно для реализации наследственных прав. Необходим документ, подтверждающий  приобретение наследства наследником. Этим документом является свидетельство о праве на наследство.
  • Выдача свидетельства о праве на наследство.
  • Согласно ст. 1162 ГК РФ  свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или иными уполномоченными должностными лицами. Помимо нотариуса свидетельства о праве на наследство могут выдавать должностные лица консульских учреждений Российской Федерации (ст. 38 Основ законодательства о нотариате, ст. 45 Консульского устава СССР).
  • При характеристике нотариальных актов нами уже отмечалась правоподтверждающая природа свидетельства о праве на наследство. Само право на наследство возникло у наследника в момент принятия наследства. Свидетельство же подтверждает возникшее право и как таковое не влечет возникновения, изменения или прекращения гражданских прав. Право собственности, иные вещные и обязательственные права, а также обязанности у наследника уже возникли в результате акта принятия наследства. В связи с этим, свидетельство о праве на наследство не входит в юридический состав, влекущий приобретение прав  на наследственное имущество.

Тем не менее, выдача свидетельства о праве на наследство несомненно имеет определенные юридические последствия.
Наиболее очевидным последствием его выдачи является то, что обладатель свидетельства вправе теперь информировать всех третьих лиц о наличии у него прав на наследственное имущество путем простого предъявления свидетельства. С фактом наличия такого свидетельства, выданного от лица государства компетентным  лицом, обязаны считаться все иные субъекты права. В этом смысле  свидетельство о праве на наследство вносит в гражданский оборот необходимую определенность относительно принадлежности прав на наследственное имущество.
Кроме того, подтверждая в бесспорном порядке права наследника на наследство, нотариус, тем самым, обеспечивает и охрану указанных прав. Такой нотариальный акт как свидетельство о праве на наследство в отсутствие спора о праве  является юридически достаточным для охраны прав наследника.  Бесспорность указанных прав исключает необходимость применения судебной формы защиты гражданских прав в виде вынесения решения суда, которым определяются наследственные права.
При оценке свидетельства о праве на наследство нельзя не учитывать и юридико-психологический аспект, на который обращено внимание в литературе . Если документ, подтверждающий права на имущество, выдан не нотариусом, а судом, довольно велика вероятность возобновления спора относительно этого имущества. Нотариальный же акт по самой своей природе призван обеспечить бесспорность соответствующего права, в данном случае – права на наследство.

  • Заставляет обратить на себя внимание и следующий аспект выдачи свидетельства о праве на наследство. Получение свидетельства о праве на наследство – право, а не обязанность наследника. Однако, в ряде случаев, возникшие субъективные гражданские права, входящие в состав наследства (а точнее – отдельные правомочия, входящие в содержание этих прав), не могут быть реализованы без официального подтверждения прав наследника. Речь идет, в основном,  об имуществе, подлежащем специальной регистрации либо находящемся на хранении в организациях. В отношении такого имущества, в отсутствие свидетельства о праве на наследство практическая реализация субъективных гражданских прав (например, осуществление правомочия распоряжения в отношениях собственности) оказывается невозможной . Здесь получение свидетельства о праве на наследство фактически является обязательным для наследника, так как иначе принадлежащее ему право не может быть полностью осуществлено.

К случаям “обязательного” получения свидетельства о праве на наследство могут быть отнесены, в частности, случаи его получения в отношении: недвижимого имущества ; транспортных средств ; земельного участка, предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение ; акций акционерных обществ ; музейных предметов или музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части музейного фонда и зарегистрированных в Государственному каталоге Музейного фонда Российской Федерации ; вкладов граждан, а также денежных средств, находящихся на иных счетах в кредитных учреждениях, по которым имеются завещательные распоряжения, оформленные после 1 марта 2002 г . и др. Свидетельство о праве на наследство необходимо и для истребования наследственного имущества у третьих лиц по виндикационному иску (ст. 301 ГК РФ), поскольку в предмет доказывания по делам данной категории входит  подтверждение права собственности на истребуемое имущество. Кроме того, в соответствии со ст. 312 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе при исполнении обязательств потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им  на то лицом. В связи с этим, думается, что лицо, которое в качестве должника было связано с наследодателем обязательственным правоотношением, вправе требовать от наследника доказательств прав на получение исполнения и может отказать наследнику в исполнении при отсутствии бесспорных доказательств таких прав. Доказать в таком случае свои права на принятие исполнения наследник может лишь путем предъявления свидетельства о праве на наследство. Как видно, наличие
свидетельства о праве на наследство необходимо для реализации разных по своей правовой природе субъективных гражданских прав. При этом в любом случае необходимость получения свидетельства должна быть либо прямо указана в законе, либо следовать из его смысла.

Изложенные обстоятельства позволяют отнести свидетельство о праве на наследство как нотариальный акт к юридическим фактам гражданского права. Однако указанный юридический факт, как уже отмечалось, не входит в юридический состав, необходимый для приобретения наследства. В случаях, установленных законом, он принадлежит к иному юридическому составу, являясь необходимым элементом осуществления приобретенных наследником субъективных гражданских прав.

  • В соответствии со ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника. Подача такого заявления  в течение шести месяцев после открытия наследства  является одновременно  актом принятия наследства. Если же наследник принял наследство путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства, либо путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, для выдачи свидетельства о праве на наследство он должен подать дополнительное заявление.
  • Согласно норме ст. 36 Основ законодательства о нотариате выдача свидетельств о праве на наследство относится к компетенции нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах. Однако в случае отсутствия в нотариальном округе государственной нотариальной конторы, совершение этого нотариального действия поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой. В нотариальной практике возникло несколько моделей наделения  частных нотариусов соответствующими полномочиями.
  • Так, в Санкт-Петербурге, из 50 нотариусов, конторы которых расположены в Центральном районе, на 20 возложено оформление наследственных прав после умерших граждан, проживавших постоянно по день смерти в этом районе. Между этими 20 нотариусами распределены все буквы алфавита. В результате нотариус, за которым закреплены буквы “А” и “Б”, оформляет наследства, оставшиеся после умерших, фамилии которых начинаются с этих букв .    По аналогичным правилам организовано наделение частных нотариусов полномочиями по выдаче свидетельств о праве на наследство в г. Омске. В ряде городов, где нет государственных нотариусов, органы юстиции совместно с нотариальной палатой, используя административно-территориальное деление, закрепили ведение наследственных дел за нотариусами,  занимающимися частной практикой, работающими в помещениях государственных нотариальных контор. За ними закреплен район обслуживания, ранее обслуживаемый государственными нотариусами. В других городах, например, в Астрахани, все частнопрактикующие нотариусы ведут наследственные дела по строго установленным районам и в строго установленном помещении. Таким образом, нотариус один раз в неделю ведет прием граждан по наследственным делам и выдает свидетельство о праве на наследство . В Москве принято решение о переходе к ведению наследственных дел каждым нотариусом Москвы .

Однако какой бы способ не был выбран, нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть в установленном порядке наделен полномочиями по выдаче свидетельства о праве на наследство. В противном случае, свидетельство должно признаваться недействительным, как выданное лицом, не имеющим права на совершение данного нотариального действия. Следует еще раз подчеркнуть, что получение свидетельства является правом, а не обязанностью наследника. Поэтому отсутствие свидетельства не может служить основанием для отказа в принятии искового заявления по спору о наследстве и не влечет за собой утрату наследственных прав, если наследство было принято в срок, установленный ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1163 ГК РФ). Предельного срока  для выдачи свидетельства о праве на наследство не существует. Однако в соответствии с п. 2 ст. 1163 Гражданского кодекса Российской Федерации до истечения шести месяцев свидетельство о праве на наследство наследникам по закону и по завещанию может быть выдано, если имеются достоверные данные о том, что  кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников не имеется.

  • Возможность досрочной выдачи свидетельства существовала и по ранее действовавшему законодательству. В период действия ГК РСФСР 1922 г. несомненными данными об отсутствии других наследников, дающими основания для досрочной выдачи свидетельства о праве наследования, считались письменные заявления наследников, в которых они заверяют нотариуса об отсутствии других наследников, и соответствующие справки домоуправления (директивное письмо НКЮ СССР от 19.10.44 г. № Д-36, ст. 1 п. “б”) .
  • По части 2 ст. 558 ГК РСФСР 1964 г. свидетельство о праве на наследство могло быть выдано ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если в нотариальной конторе имеются данные о том, что кроме лиц, заявивших о выдаче свидетельства, других наследников нет. При этом согласно ст. 100 действовавшей ранее Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР в качестве доказательств отсутствия других наследников могли быть приняты справки с места работы, исполкомов местных Советов народных депутатов и др.
  • Изменения, внесенные с принятием части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации в нормы о  сроках выдачи свидетельства о праве на наследство, носят, в основном, редакционный характер. Однако относительно данных, свидетельствующих об отсутствии иных наследников, кроме обратившихся за выдачей свидетельства, добавлено указание на их достоверность.
  • В действующем законодательстве о нотариате отсутствует даже примерный перечень доказательств, которые могут быть приняты нотариусом для подтверждения факта отсутствия других наследников.  В связи с этим, проблемными является вопросы: 1) содержание такой характеристики данных об отсутствии других наследников как достоверность; 2) возможность получения таких доказательств нотариусом, в том числе  с точки зрения допустимых средств доказывания.
  • В науке гражданского процессуального права под достоверностью доказательств понимается соответствие их действительности. Убедиться в ней — значит выяснить, правду ли говорит свидетель, соответствуют ли действительность сведения, содержащиеся в документе, соответствует ли копия документа его оригиналу . Также отмечается, что достоверность — это качество доказательства, характеризующее точность, правильность отражения обстоятельств, входящих в предмет доказывания. При этом, достоверное доказательство должно быть, во-первых, получено из доброкачественного источника информации; во-вторых, достоверность информации проверяется при сопоставлении нескольких доказательств; в третьих, достоверность проверяется при оценке всей совокупности доказательств, имеющихся по делу .
  • Таким образом, нотариус для установления достоверности данных должен изучить свойства источника, из которых они получены, обстановку, в которой протекало формирование доказательства, обстоятельства, влияющие на их достоверность.
  • Отношения, связанные с доказательственной деятельностью в нотариальном процессе, в специальной литературе практически не исследованы. Представляется, что такая деятельность обладает существенной спецификой по сравнению, например, с доказыванием в гражданском процессе. Следует отметить, что в соответствии с законодательством о нотариате, нотариус в силу бесспорного характера рассматриваемых им дел вправе принимать только бесспорные письменные доказательства, а в ряде случаев – заключения экспертов. В связи с этим в нотариальном процессе недопустимо использовать в качестве доказательств объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, вещественные доказательства . Поэтому, если документы, представленные нотариусу, не обладают качеством бесспорности, либо если определенные факты могут быть доказаны только свидетельскими показаниями, нотариус должен предложить обратившимся к нему лицам использовать судебный порядок защиты их прав.
  • Как видно, возможности нотариуса в получении доказательств отсутствия других наследников, кроме обратившихся за выдачей свидетельства о праве на наследство, ограничены. Поскольку закон допускает досрочную выдачу свидетельства, а нотариус при обращении к нему с соответствующим заявлением об отсутствии других наследников знать не может, он может убедиться в этом путем исследования достоверных письменных доказательств. При этом совокупность таких доказательств должна служить основанием для однозначного вывода о том, что других наследников нет. Между тем, сведения о иных наследниках нотариус получает, в основном, от лиц, обратившихся за выдачей свидетельства.
  • В такой ситуации открывается возможность ущемления прав невыявленных наследников, в том числе лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве . А это, в свою очередь, влечет признание нотариального акта недействительным. При наследовании по завещанию существует вероятность, что не будет учтено завещание, отменяющее или изменяющее предыдущее, что также может отразиться на правах невыявленных наследников.
  • Вышеизложенные обстоятельства дают основания для вывода о том, что досрочная выдача свидетельства о праве на наследство практически невозможна, поскольку получить достоверные доказательства об отсутствии других наследников нотариусу не представляется возможным.
  • В связи с этим, от нормы п. 2 ст. 1163 Гражданского кодекса Российской Федерации целесообразнее всего отказаться.
  • До сих пор нами рассматривались вопросы, связанные с порядком выдачи, правовой природой и значением свидетельства о праве на наследство, выдаваемого наследникам по завещанию и по закону. Между тем, ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит также норму о выдаче свидетельства при переходе выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации. Думается, что в целом, подчиняясь общим правилам о выдаче свидетельства о праве на наследство, выдача такого свидетельства  государству обладает рядом существенных особенностей.

В настоящее время наследственное имущество является выморочным, если отсутствуют наследники по закону и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все они отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1151 ГК РФ).



 


Навигация: Главная Метелев, Храмцов. Нотариат и реализация наследственных прав § 2. Оформление и охрана наследственных прав